Учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование Акбулакский район Оренбургской области.

 Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения, является  администрация муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области (далее Администрация Акбулакского района), которая может передавать отдельные функции и полномочия учредителя Учреждения отделу образования администрации Акбулакского района в соответствии с Уставом об отделе образования администрации Акбулакского района и настоящим Уставом.

Органами управления Учреждением является

 

1 Единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель (заведующий) Учреждения, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения.

  1. 2. Коллегиальными органами управления являются: Наблюдательный совет, общее собрание работников, педагогический совет, общее родительское собрание.
  2. 3. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления Учреждения, порядок принятия ими решений и выступления от имени Учреждения устанавливаются Уставом учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. 4. Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
  4. 5. Руководитель Учреждения в соответствии с законодательством РФ и Уставом учреждения назначается Учредителем на условиях трудового договора.
  5. 6. Права и обязанности руководителя, его компетенция в области управления учреждением определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом учреждения.
  6. 7. Руководителю предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников пунктами 3 и 5 части 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
  7. 8. Запрещается занятие должности руководителя Учреждения лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством.
  8. 9. Руководитель проходит обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации руководителя Учреждения устанавливаются Учредителем.
  9. 10. Руководитель должен иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.
  10. 11. Руководитель (заведующий) Учреждения:
  • несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.
  • осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения;
  • обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу образовательного учреждения;
  • обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта;
  • обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод воспитанников и работников образовательного учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
  • определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, обеспечивает непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении;
  • осуществляет разработку, утверждение и реализацию программы развития, образовательной программы, учебного плана, устава и правил внутреннего трудового распорядка;
  • создает условия для внедрения инноваций и повышения качества образования, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
  • распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования;
  • утверждает структуру и штатное расписание;
  • в соответствии с законодательством о труде принимает на работу и увольняет работников, осуществляет расстановку кадров;
  • создает условия для непрерывного повышения квалификации работников;
  • обеспечивает установление заработной платы работников, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором;
  • обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда;
  • принимает локальные нормативные и распорядительные акты;
  • обеспечивает пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда;
  • обеспечивает представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности образовательного учреждения в целом;
  • представляет интересы образовательного учреждения, действует без доверенности от имени образовательного учреждения.

 

  1. Наблюдательный совет Учреждения (далее - Наблюдательный совет) является органом стратегического управления, субъектом нормативной регламентации собственной деятельности и развития Учреждения, руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом.

1) Наблюдательный совет создается в составе от 5до11 человек:

- представители Учредителя Учреждения,

- представители администрации Акбулакского района,

- представители отдела образования администрации Акбулакского района,

- представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в сфере образования(по согласованию);

- представители работников Учреждения.

2) Решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Администрацией Акбулакского района.

3) Решение о назначении представителя работников Учреждения членом Наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается в порядке прямого голосования на Общем собрании работников Учреждения.

4) Срок полномочий Наблюдательного совета  составляет пять лет.

5) Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное число раз.

6) Заведующий Учреждением и его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета.

7) Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

8) Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета.

9) Члены Наблюдательного совета могут пользоваться услугами автономного учреждения только на равных условиях с другими гражданами.

10) Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения могут быть прекращены досрочно:

- по просьбе члена Наблюдательного совета Учреждения;

- в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;

- в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности.

11)Полномочия члена Наблюдательного совета, являющегося представителем органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, могут быть также прекращены досрочно:

- в случае прекращения трудовых отношений;

- по представлению органа местного самоуправления.

12) Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения.

13) Председатель Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.

14)Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета. Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.

15) Председатель Наблюдательного совета организует работу Наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.

16) В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член, за исключением представителя работников Учреждения.

17) Секретарь Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.

18) Секретарь Наблюдательного совета отвечает за подготовку заседаний Наблюдательного совета, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания.

19) Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

20) Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, отдела образования администрации Акбулакского района, члена Наблюдательного совета или Заведующего Учреждением.

21) Секретарь Наблюдательного совета не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания Наблюдательного совета уведомляет членов Наблюдательного совета о времени и месте проведения заседания.

22)  В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать заведующий Учреждением с правом совещательного голоса. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета лица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета.

23) Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о месте и времени его проведения, и на  заседании присутствуют более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.

24) В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Наблюдательного совета члена Наблюдательного совета его мнение, представленное в письменной форме, учитывается Наблюдательным советом при определении наличия кворума и результатов голосования. Указанный порядок не может применяться при рассмотрении Наблюдательным советом предложения руководителя Учреждения о совершении крупных сделок, а также о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

25) Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос.  В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета.

26) Первое заседание Наблюдательного совета после его создания, а также первое заседание нового состава Наблюдательного совета созываются по требованию отдела образования администрации Акбулакского района. Первое заседание нового состава Наблюдательного совета созывается в трехдневный срок после его формирования по требованию. До избрания председателя Наблюдательного совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.

27) К компетенции Наблюдательного совета относятся рассмотрение:

- предложений Учредителя или заведующего Учреждением о внесении изменений в Устав Учреждения;

- предложений Учредителя или заведующего Учреждением о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

- предложений Учредителя или заведующего Учреждением о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;

- предложений Учредителя или заведующего Учреждением об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

- предложений заведующего Учреждением об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве Учредителя или участника;

- проекта плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

-по представлению заведующего Учреждением проектов отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;

- предложений заведующего Учреждением о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с законодательством Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;

- предложений заведующего Учреждением о совершении крупных сделок;

-предложений заведующего Учреждением о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

-предложений заведующего Учреждением о выборе кредитных организаций, в которых учреждение может открыть банковские счета;

-вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.

28) По результатам рассмотрения проектов отчётов Наблюдательный совет утверждает:

- отчёты о деятельности Учреждения и об использовании его имущества;

-отчёт исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- годовую бухгалтерскую отчётность Учреждения.

Копии указанных документов Наблюдательный совет направляет Учредителю.

29) Наблюдательный совет даёт заключение:

- по предложению заведующего Учреждением об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;

- по проекту  плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. Копия заключения направляется Учредителю;

- по предложению заведующего Учреждением о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета.

30) Наблюдательный совет даёт рекомендации по:

 -предложению Учредителя или заведующего Учреждением о внесении изменений в Устав Учреждения;

- предложению Учредителя или заведующего Учреждением о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

-предложению Учредителя или заведующего Учреждением о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;

-предложению Учредителя или заведующего Учреждением об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

-предложению заведующего Учреждением о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с законодательством Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.

31)  Рекомендации и заключения  даются  большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета.

32) Наблюдательный совет принимает решения, обязательные для заведующего Учреждением по:

- предложениям заведующего Учреждением о совершении крупных сделок;

- предложениям заведующего Учреждением о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- вопросам проведения  аудита, годовой бухгалтерской отчётности Учреждения, утверждение аудиторской организации.

33) Решения  принимаются большинством в две трети голосов от общего числа членов Наблюдательного совета по:

- предложениям заведующего Учреждением о совершении крупных сделок;

- вопросам проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.

34) Решение по предложению заведующего Учреждением о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,  принимается Наблюдательным советом автономного учреждения в порядке, установленном законодательством.

35) Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения.

36)Организационно-техническое, документационное обеспечение заседаний Наблюдательного совета, подготовка аналитических, справочных и других материалов к заседаниям возлагаются на Учреждение.

37)Секретарь Наблюдательного совета  ведёт протокол, который подписывается председателем Наблюдательного совета.                  Председатель и секретарь Наблюдательного совета несут ответственность за достоверность, отраженных в протоколе заседания сведений

38)Протоколы заседаний Наблюдательного совета включаются в номенклатуру дел Учреждения.

39)Учреждение обязано предоставлять протоколы заседаний Наблюдательного совета по требованию ревизионной комиссии, аудитора Учреждения, а также копии этих документов - отделу образования администрации Акбулакского района.

13Общее собрание работников (далее Общее собрание) состоит из всех работников трудового коллектива. Возглавляет Общее собрание председатель Общего собрания.

  • Компетенции Общего собрания работников ДОУ.
  • принимает Устав ДОУ, изменения в Устав,
  • утверждает Коллективный договор,
  • принимает Правила внутреннего трудового распорядка ДОУ,
  • принимает Положения о доплатах и надбавках и иные локальные акты,
  • обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в ДОУ и мероприятия по ее укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работниками ДОУ;
  • обсуждает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья воспитанников ДОУ,
  • рассматривает вопросы, связанные с укреплением и развитием материально-технического оснащения образовательного и жизнеобеспечивающего процессов ДОУ, осуществляемых в пределах собственных финансовых средств;
  • знакомится с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности Учреждения и заслушивает администрацию о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе.
  • Общее собрание имеет право:
  • участвовать в управлении ДОУ;
  • принимать решения при наличии на собрании не менее 2/3 работников ДОУ,

     Каждый член общего собрания имеет право:

  • потребовать обсуждения Общим собранием любого вопроса, касающегося деятельности ДОУ, если его предложение поддержит не менее одной трети членов собрания;
  • при несогласии с решением Общего собрания высказать свое мотивированное мнение, которое должно быть занесено в протокол.
  • Порядок формирования и сроки полномочий Общего собрания:
    • на заседание Общего собрания могут быть приглашены представители Учредителя с правом совещательного голоса;
    • Общее собрание трудового коллектива ДОУ избирает председателя и секретаря собрания сроком на три года;
    • председатель Общего собрания:
  • организует деятельность Общего собрания;
  • информирует членов трудового коллектива о предстоящем заседании не менее чем за 3 дня до его проведения;
  • организует подготовку и проведение заседания;
  • определяет повестку дня;
  • контролирует выполнение решений.
  • Общее собрание собирается не реже двух раз в календарный год;
  • Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов трудового коллектива ДОУ;
  • решение общего собрания принимается открытым голосованием;
  • решение Общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих;
  • решение Общего собрание обязательно к исполнению для всех членов трудового коллектива ДОУ;
  • заседания Общего собрания оформляются протоколом;
  • протоколы подписываются председателем и секретарем Общего собрания;
  • нумерация протоколов ведется от начала учебного года.
  1. 14. Педагогический совет.

Управление педагогической деятельностью осуществляет педагогический совет. Членами педагогического совета являются все педагогические работники учреждения.

1) В компетенцию Педагогического Совета входит:

  • обсуждение и принятие локальных актов, касающихся педагогической деятельности, решение вопросов о внесении в них необходимых изменений, дополнений;
  • определение направления образовательной деятельности организации;
  • выбор образовательных программ; образовательных, воспитательных, развивающих методик, технологий для использования в педагогическом процессе;
  • обсуждение и принятие Годового плана;
  • решение вопросов содержания форм и методов образовательного процесса, планирование педагогической деятельности;
  • рассмотрение вопросов изучения и внедрения опыта среди педагогических работников;
  • рассмотрение вопросов переподготовки, аттестации педагогических кадров;
  • принятие решения об организации дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
  • рассмотрение отчета о результатах самообследования;
  • анализ результатов внутреннего мониторинга качества образования;
  • подведение итогов деятельности за учебный год;
  • контроль выполнения ранее принятых решений;
  • заслушивание информации и отчетов педагогических работников, докладов представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с ДОУ по вопросам образования и воспитания подрастающего поколения, в том числе сообщений о проверке соблюдения санитарно – гигиенического режима, об охране труда, здоровья и жизни воспитанников и других вопросов;
  • организация изучения и обсуждения нормативно-правовых документов в области дошкольного образования;
  • рассмотрение характеристик и принятие решения о поощрении, награждении педагогических работников.

2) Порядок формирования и сроки полномочий Педагогического совета:

  • председателем Педагогического совета по должности является руководитель Учреждения. Руководитель Учреждения своим приказом назначает на учебный год секретаря педагогического Совета;
  • заседания Педагогического совета являются открытыми: на них могут присутствовать представители всех групп участников образовательных отношений: родители, педагоги, представители Учредителя, а также заинтересованные представители органов государственной власти (местного самоуправления), общественных объединений;
  • срок полномочий Педагогического совета – 1 учебный год;
  • педагогический совет проводится не реже 4 раз в учебный год;
  • тематика заседаний включается в годовой план деятельности Учреждения с учетом нерешенных проблем и утверждается на первом в учебном году заседании Педагогического совета;
  • работой Педагогического совета руководит председатель Педагогического совета;
  • в отсутствие председателя Педагогического совета его должность замещает заместитель руководителя по воспитательно-образовательной и методической работе;
  • решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов;
  • решения считаются правомочными, если на заседании Педагогического совета Учреждения присутствовало не менее двух третей состава, и считаются принятыми, если за решение проголосовало более половины присутствовавших на заседании;
  • решения Педагогического совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих, носят рекомендательный характер и становятся обязательными для всех членов педагогического коллектива после утверждения руководителем Учреждения;
  • время, место и повестка дня заседания Педагогического совета сообщается не позднее, чем за две недели до его проведения с целью подготовки каждого педагога к обсуждению темы и обнародуется секретарем Педагогического совета в общественно доступных местах Учреждения и посредством телекоммуникационных сетей;
  • заседания и решения Педагогического совета протоколируются. Протоколы подписываются председателем Педагогического совета и секретарем.
  1. 15. Общее Родительское собрание.

Общее Родительское собрание – коллегиальный орган общественного самоуправления Учреждения, действующий в целях развития и совершенствования образовательного и воспитательного процесса, взаимодействия родительской общественности и Учреждения.

В состав общего родительского собрания входят все родители (законные представители) воспитанников, посещающих Учреждение. На заседания общего родительского собрания могут быть приглашены педагогические, медицинские и другие работники Учреждения, представители общественности, Учредителя.

Срок  полномочий общего родительского собрания – учебный год. Общее Родительское собрание созывается не реже двух раз в год.

Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся на общем родительском собрании и принимаются на его заседании.

 1)Компетенция Общего Родительского собрания:

-          знакомится с уставом Учреждения, обсуждает предложения по внесению необходимых изменений и дополнений в устав Учреждения, в вопросах касающихся взаимодействия с родительской общественностью, прав и обязанностей участников образовательного процесса;

-          вносит предложения по совершенствованию образовательной деятельности в Учреждении;

-          обсуждает вопросы организации питания и медицинского обслуживания в Учреждении и вносит предложения по их улучшению;

-          обсуждает вопросы по формированию навыков здорового образа жизни, соблюдению режима дня, оздоровления в условиях Учреждения и семьи;

-          принимает решения по вопросам оказания помощи Учреждению в работе с неблагополучными семьями;

-          участвует в планировании совместных с родителями (законными представителями) мероприятий в Учреждении – групповых родительских собраний, родительских клубов, дней открытых дверей и др.;

-          проводит разъяснительную и консультативную работу среди родителей (законных представителей) воспитанников об их правах и обязанностях, по взаимодействию семьи и Учреждения в вопросах воспитания, обучения и развития детей;

-          заслушивает отчеты заведующего о финансово-хозяйственной деятельности, о проведении ремонтно-строительных работ в летний период и подготовке Учреждения к новому учебному году.

 2) Порядок формирования и принятия решений  Общего Родительского собрания:

-          заседания Общего Родительского собрания правомочны, если на них присутствует не менее половины всех родителей (законных представителей) воспитанников Учреждения (группы);

-          для ведения заседаний Общее Родительское собрание из своего состава выбирает председателя и секретаря сроком на один учебный год;

-          решение Общего Родительского собрания принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей присутствующих;

-          решения оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Родительского собрания, доводятся до сведения родителей (законных представителей) и хранятся в соответствии с номенклатурой дел Учреждения;

-          непосредственным выполнением решений занимаются ответственные лица, указанные в протоколе заседания Общего Родительского собрания. результаты докладываются родительскому собранию на следующем заседании;

-          общее родительское собрание несет ответственность:

·         за выполнение закрепленных за ним задач и функций;

за соответствие принимаемых решений законодательству РФ, нормативно – правовым актам